W czerwcu, decyzją Prezesa Krajowego Zasobu Nieruchomości, zostałem powołany na Przewodniczącego Rady Nadzorczej spółki SIM SMS Sp. z o.o. w Jędrzejowie. Dlaczego dziś Społeczne Inicjatywy Mieszkaniowe pełnią tak istotną rolę? Bo odpowiadają na rosnące zapotrzebowanie na mieszkania dostępne finansowo, a jednocześnie działają w oparciu o stabilne podstawy prawne i mechanizmy, które mają chronić interes społeczny.
Społeczna Inicjatywa Mieszkaniowa (SIM) to spółka prawa handlowego, funkcjonująca w reżimie ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa (t.j. Dz.U. 2021 poz. 2224 ze zm.). Ustawa ta określa zasady tworzenia i funkcjonowania podmiotów, których celem jest budowa i wynajem mieszkań o umiarkowanym czynszu, przy jednoczesnym wyłączeniu mechanizmów czysto rynkowej spekulacji. SIM-y są więc odpowiedzią na problem dostępności mieszkań – stanowią formę pomostu między lokalnym samorządem a państwem, bo ich udziałowcami są zarówno gminy, jak i Krajowy Zasób Nieruchomości.
W praktyce oznacza to, że spółka taka nie działa dla zysku w klasycznym sensie. Jej misją jest tworzenie mieszkań, które mają być dostępne dla osób i rodzin nieposiadających zdolności kredytowej, ale jednocześnie oczekujących stabilności i pewności najmu. Ramy prawne jasno wskazują, że czynsze muszą być kalkulowane tak, by pokrywały koszty utrzymania budynków i spłatę inwestycji, a nie generowały nadwyżki komercyjnej.
Rada Nadzorcza w takim modelu ma szczególne znaczenie – to nie tylko organ kontrolny, ale także gwarant przejrzystości działań i realizacji celu publicznego, dla którego SIM została powołana. W mojej pracy będzie to obejmowało:
• ocenę uchwał i polityk przyjmowanych przez zarząd,
• kontrolę zgodności działalności spółki z ustawą i statutem,
• analizę sytuacji finansowej i inwestycyjnej,
• wskazywanie strategicznych kierunków rozwoju.
Objęcie funkcji przewodniczącego traktuję jako możliwość wykorzystania wiedzy prawniczej w obszarze, gdzie prawo i praktyka społeczna spotykają się wprost. To przykład sytuacji, w której przepisy prawa spółek i nadzoru korporacyjnego przekładają się na codzienne życie mieszkańców – bo decyzje podejmowane w ramach SIM mają realny wpływ na to, czy powstają nowe mieszkania i na jakich zasadach będą one dostępne.
